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关于征集市政协五届六次会议大会发言材料的启事

作者: 发布时间:2020/11/27 点击: 打印本页】 【关闭窗口

政协委员在全体会议上进行大会发言,就钦州经济社会发展和民生热点问题直言谏政、提出意见建议已成为我市政协发挥协商民主重要渠道作用和专门协商机构作用的载体形式。为做好市政协五届六次会议大会发言工作,进一步提高履行政治协商、民主监督、参政议政水平和实效,特面向社会征集市政协五届六次会议大会发言材料。

一、大会发言材料要求

(一)围绕中心开展选题调研。深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣我市党委、政府的中心工作和新时期钦州“港、区、产、城、人”美好愿景,特别是涉及广西自贸区钦州港片区建设等经济社会发展改革重点、群众生产生活难点、社会治理焦点的重要问题进行选题,开展调查研究,撰写具有前瞻性、可行性的高质量大会发言材料。

(二)注重大会发言材料的质量。大会发言要有针对性和实效性;材料要有观点,有分析,有建议;行文要直入主题,做到言简意赅,言之有物,言之有理,层次分明,不讲套话、空话;格式要规范,引用资料和数据要准确。

(三)规范大会发言材料的格式。大会发言材料须为原创,字数不超2500字。题目可自拟,也可参考提供的题目(附后)。材料排版统一用A4,材料标题用二号黑体,正文用三号仿宋,第一小标题用三号黑体,第二小标题用三号楷体加粗。报送材料时,要在标题左上角标明“市政协五届六次会议大会发言材料”,在标题下居中署名(单位材料署单位名称),在材料末尾注明作者工作单位、职务和市政协常委或委员(单位材料请注明执笔者)。

(四)大会发言材料收稿截止时间。请于2020年12月25日前将大会发言材料电子版发到:qzszxyjs@163.com

二、大会发言材料的组织落实

(一)大会发言材料报送任务。大会发言是政协参加单位和政协委员履行职能的重要形式。政协参加单位、各级政协组织和全体政协委员要高度重视,积极围绕选题深入调研,认真撰写大会发言材料。原则上,各民主党派、工商联、各人民团体,市政协各专门委员会,各县区政协、市政协港区联络处等单位要完成大会发言材料各1篇以上。各政协委员也要积极围绕选题内容,择题开展调查研究,积极撰写大会发言材料。政协委员的大会发言材料作为委员履职的重要考核内容。

(二)大会发言材料的评审遴选。大会发言坚“质量优先、统筹兼顾”的原则,由市政协办公室、研究室牵头组织评审组进行评审,初拟大会发言人数及篇目,提交主席会议审定。

(三)大会发言材料的组织编印。评审组评审后,入选的大会发言材料由大会秘书处组织编印,分发与会的市领导、有关部门领导和政协委员参阅。

联系人:潘玉山   3689055   18877769368

 

 

                                钦州市政协办公室

                            2020年11月26日

 

 

附件一:市政协五届六次会议大会发言参考题目

 

     1. 加快打造北部湾国际门户港,建设全国重要枢纽港口

2. 加快推动自贸试验区钦州港片区改革创新发展

3. 高质量建设西部陆海新通道的建议

4. 做大做强绿色石化业,打造国家级石化产业基地

5. 加快培育龙头企业,打造绿色临港产业集群

6. 加快城市品质提升,建设江海宜居城

7. 加快推进旧城老街改造提升

8. 落实新型城镇化战略,加快培育发展特色城镇

9. 推进以人为核心的新型城镇化

10. 全面实施乡村振兴战略的建议

11. 强化科技创新驱动,打造经济发展强力引擎

12. 加强和创新社会治理,建设更高水平的平安钦州

13. 以自贸区建设为引领,加快开放型经济发展

14. 探索建立自贸试验区协同创新区的建议

15. 创新人才引进管理使用机制,构建更具竞争力的人才政策体系

16. 钦州对接融入粤港澳大湾区合作发展的建议

17. 加快推进北钦防一体化发展

18. 加强我市传统村落保护利用和开发

19. 推动钦州健康养老产业发展,创建北部湾养老示范基地

20. 协调推进海洋资源保护与开发

21. 加快钦州历史文化街区保护、开发和利用

22. 挖掘钦州历史文化,加快文旅融合发展

23. 加强钦州石化产业园区安全生产和环境保护

24. 加强民办教育规范管理促进民办教育健康发展

25. 以坭兴陶为抓手,促进钦州文旅融合发展

26. 加快盘活利用钦州坭兴陶特色小镇

27. 加强钦州基层治理体系和治理现代化建设

28. 加强基层医疗卫生服务体系建设

29. 以绣花功夫推进城市精细化管理

30. 依托自贸区平台优势,加快发展“飞地经济”

31. 加强物业规范化管理,提升城市居民小区品质

32. 加强城市污水、垃圾处理的建议

33. 加大招商引资力度,推动“三企入钦”

34. 高标准建设钦州港新城,打造现代化国际产业新城

35. 规划建设平陆运河的建议

36. 加快建设龙门大桥、大风江大桥的建议

37. 主动承接中东部产业转移,加快产业发展

38. 加快推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接的建议

39. 创新办学模式,推动普通高中教育高质量发展

40. 优化钦州主城区义务教育学校规划布局

41. 实施科教强市战略,提升企业技术创新能力

 

 

 

 

附件二:大会发言材料参考范本

 

 

 

加快“东融”步伐,主动对接粤港澳大湾区

XXX(或单位)

 

钦州与粤港澳大湾区陆海相连、文化同源、人缘相亲、民俗相近、资源互依、产业互补,对于钦州来说,“东融”孕育着无限商机与发展潜力。我市应围绕全力“东融”这条主线,主动对接粤港澳大湾区,着力形成与大湾区产业优势互补、融合发展、合作共赢的区域协同发展新格局。

一、我市融入大湾区建设面临的主要问题

(一)尚未形成完整的产业链条。我市产业规模小且未形成工业树、产业林。只有石化、造纸与林木加工、食品深加工3产业超百亿元,均未形成产业链。

(二)投资环境仍需进一步优化。工业园区基础设施不够完善,主动提前服务意识、项目审批效率、落实惠企政策、协调解决企业困难和问题等方面与大湾区各城市相比有较大差距。

(三)区域合作层次和水平较低。我市在政策、人才、资本、技术、创新和产业等方面,还没有构建起与大湾区城市的全方位战略合作关系。

二、加快“东融”步伐,主动对接粤港澳大湾区的建议

(一)加强“东融”顶层设计。充分考虑我市资源条件、产业发展基础和优势、环境容量, 并依托“一园两区”,尽快出台我市全面对接粤港澳大湾区的行动方案,在空间布局、产业发展、基础设施建设、资源开发、环境保护等方面与大湾区全方位协同发展,使我市成为粤港澳大湾区对接东盟的重要枢纽城市。

(二)推动产业深度融合发展。以承接粤港澳大湾区产业转移为导向,想方设法引进一批龙头项目、优质项目,一批建链、补链、延链、强链产业项目,形成产业优势互补、紧密协作、联动发展、梯度布局的协同发展产业体系。重点引进先进装备及制造业、新能源、电子信息和大数据、现代物流、金融服务、木材加工等产业,形成产业集群。同时以粤港澳大湾区的市场需求为导向,着力构建石化、粮油加工、农产品生产及加工、康养和医药产业等产业链。围绕建设面向东盟金融开放门户的目标,在金融、保险及法律等港澳占有较大优势的领域中,放低对港澳企业的行业准入门槛,鼓励中小型港澳企业进驻钦州。

(三)大力发展“飞地经济”。创新产业辐射带动形式,以共建产业园区、建设“飞地经济”产业辐射示范区等方式,加强与大湾区技术、产品、市场等方面合作,发展“飞地经济”。以钦州为“飞入地”,探索建立科研孵化在大湾区、生产转化在钦州的“飞地园区”模式。引导本地企业走出去,建立生产、加工、仓储在钦州,销售市场、品牌宣传、产品研发在粤港澳大湾区的“飞地企业”和“飞地市场”合作模式。

(四)探索创新合作机制。要在激发创新活力上做文章,构建与大湾区城市“创新协同战略框架”“科技创业合作框架”,建立“创新产业孵化联盟”,开展多层次、多形式、多领域的区域协作。加强与大湾区产业发展有关的技术合作,以华为数字小镇、中马钦州产业园区、钦州港经济技术开发区为平台,打造各具特色的“产业协同创新战略小高地”,培育一批新兴产业领军企业和创新型企业,深度融入大湾区创新体系,通过承接科创成果转化,加速自身制造业的转型升级。

(五)提升区域合作层次和水平。探索建立规划对接、合作共建、利益共享的合作新机制,与大湾区城市结成城市联盟,推动产业分工、基础设施、公共服务、环境治理、对外开放、改革创新等协调联动。积极发展各类社会中介组织,有序发展行业协会商会,鼓励企业组建跨地区跨行业产业、技术、创新、人才等合作平台,深化与大湾区全方位合作。制订和实施“承接粤港澳大湾区产业转移人才培育计划”,培育技术管理人才和熟练产业工人。

(六)推动投资环境同轨。对照粤港澳大湾区城市的政策,以投资环境同轨为目标,推进政府职能转变,深化“放管服”改革,加快地方法规和政府规章制度的废改立工作,打破行政性垄断。深化投资领域改革,推进投资自由化便利化,积极探索金融服务业向民营资本和外资机构扩大开放。实施统一的市场准入负面清单制度,消除歧视性、隐蔽性的区域市场准入限制,进一步优化营商环境,激发市场活力。全面制定和落实财税、融资担保、土地出让、行政规费、供水供电、子女入学等各项优惠政策,深化水电气体制改革,进一步降低实体经济成本。推进政策执行力同轨,积极开展干部队伍到粤港澳大湾区交流学习或挂职锻炼,不断提高干部制度创新与政策执行能力。

(七)创新招商体制机制。组建市、县(区)招商服务公司,推动专业化、市场化、企业化、网络化招商,围绕我市重点区域、重点园区、重点产业等包装项目群,利用市场规模和区域辐射等优势,广泛向大湾区推介我市各产业良好的发展前景以及产业上下游广泛的发展空间,从而吸引客商围绕产业选择投资项目。

 

 

(作者系市政协委员(或常委)、XXX(单位)XXX(职务))或(执笔:XXX

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